mataperistiwa.online, Jakarta Pemerintah terus membenahi tata kelola ekspor sumber daya alam (SDA) melalui sistem satu pintu yang dikelola dengan melibatkan PT Danantara Sumberdaya Indonesia (DSI). Kebijakan ini ditujukan untuk meningkatkan transparansi transaksi komoditas strategis sekaligus memastikan devisa hasil ekspor dapat dikelola secara optimal bagi kepentingan nasional.Presiden Prabowo Subianto menjelaskan, sistem ekspor satu pintu dibentuk agar pemerintah memiliki informasi yang jelas mengenai jumlah komoditas yang diekspor, negara atau pihak pembeli, harga transaksi sebenarnya, serta nilai devisa yang seharusnya masuk ke Indonesia.
“Kita bangun sistem ekspor satu pintu agar negara mengetahui berapa yang diekspor, kepada siapa dijual, berapa harga sebenarnya, berapa devisa yang seharusnya kembali ke Indonesia. Itu tujuannya”, ujar Prabowo dalam Sidang Kabinet Paripurna di Istana Negara, Jakarta, Senin, 20 Juli 2026.
Pembentukan DSI mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2026 tentang Tata Kelola Ekspor Komoditas Sumber Daya Alam Strategis (PP 24/2026). Perusahaan ini mendapat mandat untuk mendukung peningkatan transparansi, perbaikan tata kelola, dan optimalisasi nilai ekspor komoditas strategis Indonesia.
Pada tahap awal, pelaksanaan kebijakan mencakup tiga komoditas, yakni batu bara, kelapa sawit, dan ferroalloy atau paduan besi. Proses penerapannya dilakukan secara bertahap dengan tetap memperhatikan kelancaran ekspor dan kepastian usaha bagi para pelaku industri.
Ketiga komoditas tersebut memiliki kontribusi besar terhadap perdagangan luar negeri Indonesia. Berdasarkan keterangan Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian yang dipublikasikan pada 31 Mei 2026, nilai ekspor batu bara, kelapa sawit, dan ferroalloy sepanjang 2025 mencapai sekitar USD66,13 miliar atau 23,4 persen dari total ekspor nasional.
Mekanisme ekspor satu pintu melalui DSI mulai diberlakukan pada 1 Juni 2026 dan memasuki masa transisi hingga 31 Desember 2026. Dalam periode ini, perusahaan yang telah menjalankan kegiatan ekspor tetap dapat beroperasi, dengan kewajiban menyampaikan laporan transaksi melalui sistem elektronik.
Kebijakan tersebut merupakan tindak lanjut arahan Presiden Prabowo untuk memperkuat pengawasan ekspor dan devisa hasil ekspor (DHE) komoditas SDA strategis. Selain meningkatkan transparansi, mekanisme ini diharapkan mendukung pertumbuhan ekonomi, pengendalian inflasi, stabilitas nilai tukar, serta memperkuat posisi tawar Indonesia dalam negosiasi perdagangan dengan pembeli di pasar internasional.
DSI Integrasikan Sistem Kementerian dan Lembaga
Untuk mendukung pengawasan transaksi, DSI tengah mengintegrasikan sistem informasi dari sejumlah kementerian dan lembaga. Integrasi tersebut mencakup sistem Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral melalui MOMS dan e-PNBP, Kementerian Perdagangan melalui Inatrade, serta Kementerian Keuangan melalui Bea Cukai CEISA 4.0 dan Coretax.
Selain itu, integrasi juga melibatkan sistem Online Single Submission (OSS) milik Kementerian Investasi dan Hilirisasi/BKPM, sistem Administrasi Hukum Umum (AHU) Kementerian Hukum, serta Simodis milik Bank Indonesia. Pengembangan dilakukan melalui Lembaga National Single Window (INSW) dan Sistem Informasi Mineral dan Batu Bara (SIMBARA), yang dihubungkan dengan DSI AI-Enabled Transaction Analytics Platform.
Platform tersebut dirancang untuk membantu mengidentifikasi indikasi under-invoicing atau pelaporan nilai transaksi di bawah nilai sebenarnya, menganalisis potensi transfer pricing, menelaah kontrak dan manajemen transaksi, serta melakukan rekonsiliasi devisa hasil ekspor.
Ke depan, integrasi sistem direncanakan diperluas dengan melibatkan Kementerian Perhubungan melalui Inaportnet, Kementerian Perindustrian melalui SIINas, penyedia data berlangganan seperti ICI dan LSEG, serta dokumen kontrak penjualan antara eksportir dan pembeli.
Selama tiga bulan beroperasi, DSI telah melakukan analisis awal terhadap sekitar 6.500 Pemberitahuan Ekspor Barang (PEB). Dokumen tersebut mencakup nilai transaksi lebih dari USD14 miliar, volume di atas 90 juta ton, serta pengiriman ke lebih dari 100 negara tujuan.
Analisis tersebut membantu meningkatkan visibilitas transaksi ekspor dan menemukan ketidaksesuaian data yang perlu ditelaah lebih lanjut. Dari hasil analisis awal, teridentifikasi pula potensi optimalisasi nilai ekspor sekitar USD5 miliar per tahun. Nilai tersebut merupakan potensi berdasarkan hasil analisis, bukan penerimaan negara yang telah terealisasi.
Upaya ini menjadi bagian dari penguatan pengawasan perdagangan komoditas strategis, peningkatan ketepatan pencatatan transaksi, dan perbaikan akuntabilitas pengelolaan devisa hasil ekspor.
Masa Transisi dan Penyusunan Aturan Teknis
Untuk mendukung pelaksanaan kebijakan, Menteri Perdagangan Budi Santoso telah menerbitkan tiga aturan teknis yang mengatur ekspor kelapa sawit atau crude palm oil (CPO), ferroalloy, dan batu bara.
Budi menjelaskan, masa transisi memberikan kesempatan kepada eksportir yang sudah beroperasi untuk tetap menjalankan kegiatan usahanya sambil menyesuaikan mekanisme pelaporan sesuai ketentuan pemerintah.
“Jadi yang ekspor sekarang tetap jalan normal, tetapi nanti melakukan pelaporan. Pelaporannya juga semua by system, jadi semua sudah online nggak ada masalah”, jelas Budi.
Pelaporan kegiatan ekspor dilakukan secara elektronik melalui portal CEISA 4.0 yang dikelola Direktorat Jenderal Bea dan Cukai. Selama masa transisi, pemerintah juga mengevaluasi pelaksanaan kebijakan untuk menentukan tahapan penerapan berikutnya.
Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Airlangga Hartarto sebelumnya menyampaikan bahwa evaluasi pada tahap awal akan menjadi dasar bagi pelaksanaan kebijakan selanjutnya. Pernyataan itu disampaikan dalam laporannya kepada Presiden Prabowo Subianto di Kompleks Istana Kepresidenan, Jakarta, Kamis, 21 Mei 2026. “Evaluasi ini menjadi dasar bagi implementasi tahap berikutnya”, kata Airlangga.
Pemerintah menargetkan sistem ekspor satu pintu melalui DSI diterapkan sepenuhnya paling lambat pada 1 Januari 2027. Dengan demikian, periode hingga akhir 2026 digunakan sebagai masa penyesuaian sebelum implementasi penuh. Dalam penerapannya, kebijakan ini tidak menghapus ketentuan lain yang telah berlaku, termasuk kewajiban pasokan dalam negeri atau Domestic Market Obligation (DMO).
Istilah ekspor satu pintu dalam kebijakan ini merujuk pada mekanisme tata kelola ekspor komoditas SDA strategis melalui BUMN Ekspor, yaitu PT Danantara Sumberdaya Indonesia. Kebijakan tersebut tidak berarti seluruh kewenangan perizinan, pengaturan, dan pengawasan berpindah ke DSI.
Kewenangan regulator tetap dijalankan oleh kementerian dan lembaga terkait sesuai tugas masing-masing. Adapun DSI berperan mendukung tata kelola dan pemantauan transaksi ekspor melalui sistem serta mekanisme yang ditetapkan pemerintah.
DSI Analisis Ribuan Dokumen Ekspor
Di tengah masa transisi, DSI terus menganalisis dokumen ekspor batu bara, kelapa sawit, dan ferroalloy untuk memperkuat pemantauan transaksi ketiga komoditas tersebut.
Berdasarkan data perkembangan implementasi kebijakan, analisis awal mencakup sekitar 6.500 PEB dengan nilai lebih dari USD14 miliar. Transaksi tersebut mewakili volume lebih dari 90 juta ton dan menjangkau lebih dari 100 negara tujuan ekspor.
Pemantauan ini membantu pemerintah memperoleh gambaran mengenai transaksi ekspor sekaligus mengidentifikasi perbedaan atau ketidaksesuaian data yang membutuhkan pemeriksaan lebih lanjut.
Penguatan sistem pemantauan dinilai penting untuk meningkatkan transparansi nilai dan volume ekspor. Langkah ini juga ditujukan untuk menekan risiko ketidakakuratan pencatatan transaksi yang berpotensi memengaruhi pengelolaan devisa hasil ekspor.
Airlangga sebelumnya menegaskan bahwa kebijakan ekspor satu pintu dirancang untuk memperkuat pengawasan perdagangan komoditas sumber daya alam strategis.
“Sekali lagi, ini adalah memperkuat pengawasan dan tata kelola ekspor. Tujuannya untuk mencegah praktik under invoicing, transfer pricing, dan terkait dengan pelarian devisa hasil ekspor”, ungkap Airlangga dalam konferensi pers persiapan operasional DSI di Jakarta Minggu 31 Mei 2026.
Kewenangan Kementerian dan Lembaga Tetap Berlaku
Pelaksanaan mekanisme ekspor satu pintu melalui DSI tetap mengacu pada pembagian kewenangan antarlembaga. DSI berfokus pada dukungan pengelolaan dan pemantauan transaksi ekspor, sedangkan kewenangan regulasi, perizinan, dan pengawasan sektoral tetap berada di tangan kementerian serta lembaga yang berwenang.
Pembagian peran ini diharapkan dapat memperkuat koordinasi dan transparansi tanpa mengalihkan kewenangan regulator yang sudah berjalan.
Pemerintah juga akan mengevaluasi pelaksanaan kebijakan selama masa transisi sebagai bahan penyempurnaan sebelum penerapan penuh pada 2027. Evaluasi tersebut memberi ruang bagi penyesuaian mekanisme pelaporan dan peningkatan koordinasi antara DSI kementerian dan lembaga serta pelaku usaha.
Melalui penguatan tata kelola ekspor batu bara, kelapa sawit, dan ferroalloy, pemerintah berupaya meningkatkan transparansi perdagangan komoditas strategis sekaligus mengoptimalkan manfaat ekspor bagi perekonomian nasional. Penerapan secara bertahap diharapkan mendukung pengelolaan sumber daya alam dan devisa hasil ekspor yang lebih transparan serta akuntabel. (red.ASM)